一、招标条件

为科学、高质量做好甘肃省国际物流集团有限公司（简称“甘肃物流集团”）“十五五”战略规划编制工作，全面调研评估甘肃物流集团“十四五”期间发展成就及面临的问题，立足甘肃物流集团产业发展及改革实际，结合最新政策、内外部环境变化，围绕培育推进新质生产力发展，持续推进国有经济布局优化和结构调整，制定甘肃物流集团“十五五”时期（2026年-2030年）战略规划。本次招标项目为甘肃物流集团“十五五”战略规划编制咨询服务项目。

二、项目概况、招标范围、质量标准、工期和费用

（一）项目概况

1.项目名称：甘肃省国际物流集团有限公司“十五五”战略规划编制咨询服务项目

2.项目需求：结合现代物流变革趋势和甘肃省、西部和中国现代物流业发展现状，以及甘肃物流集团规模、结构、质量和效益等发展基础，对照《甘肃省国际物流集团有限公司“十四五”发展规划及二〇三五年远景目标实施方案》《省属企业“十五五”发展规划纲要》《甘肃物流集团“十五五”规划编制工作方案》等文件要求，聚焦甘肃物流集团“加快建设国际化、现代化、智慧化的物流企业，努力成为甘肃省和西部地区具有良好品牌的现代物流龙头企业”目标，甘肃物流集团拟委托专业咨询机构，精心编制形成一份方向高度明确、内容科学全面、详略把控精准、重点显著突出、路径清晰直观、操作明了有效的 “十五五” 规划，以期规划成为集团公司“十五五”发展的重要指导文件和行动指南。

（二）招标范围

本次招标服务内容如下：

1. 摸底评估。立足区位、已有基础、内外部环境资源等条件，对甘肃物流集团“十四五”规划执情况进行摸底评估。对甘肃物流集团“十四五”期间所设定的发展目标、重点任务和重要项目的完成情况等方面进行全面摸底诊断，系统分析集团公司“十四五”期间在布局结构调整、创新驱动发展、产业转型升级、构建全面开放格局、统筹发展安全等重点任务进展及面临的问题，通过深入分析、调研访谈等方式，评估现有发展能力和条件，识别存在的问题短板，找出实现集团公司高质量发展需要突破的核心问题，提出优化细化的操作路径以及新发展思路和举措等。

2. 调查研究。坚持企业规划与政府规划相结合、目标导向和问题导向相结合，与政府有关部门对接，调研掌握最新改革发展动向和行业发展政策，从国内、西部和甘肃省三个维度出发，分析最新内外部发展环境，对政策走向、甘肃物流集团所处市场环境、发展趋势和竞争格局进行深入研究、对标分析，深度把握中国物流企业和西部物流企业的竞争格局、产业格局和物流布局，梳理集团公司优劣势，为确定合理的功能定位和发展策略提供依据，同时对标了解竞争企业的发展状况，寻找符合自身实际的发展机会，为有针对性地制定发展规划提供基础支撑。

3.编制规划。甘肃物流集团“十五五”发展规划的方向、目标、定位、路径措施、重点任务等明确清晰，可量化、可操作性强，执行落地有保证。

一是根据摸底评估和研究分析结果，把握省委省政府定位和现代物流“业务经营者、平台运营者、生态构建者”发展演变特征，聚焦甘肃物流集团“加快建设国际化、现代化、智慧化的物流企业，努力成为甘肃省和西部地区具有良好品牌的现代物流龙头企业”目标，研究编制甘肃物流集团“十五五”（2026-2030年）发展战略，重点包括愿景与使命、“十五五”和长期发展目标、产业布局重点方向、功能定位、支撑项目、运营模式、目标任务、市场规模、平台建设、通道建设、枢纽建设、运力建设、业务布局、业态培育、机制建设、技术创新、数智转型、经营能力、团队建设、人才资源、改革发展、企业治理、质量安全、企业文化建设、品牌建设等内容，从党建、战略管理、法人治理、人力资源、风险管控、法律合规、财务管理等维度制定保障举措。

二是重点规划公司核心产业：物流枢纽的整体布局，以及与之相对应的组织结构和资源优化配置方案，明确物流园区运营单位、功能支撑企业、区域协同企业、创新培育企业、战略转型企业等集团公司现有各业务板块的协同关系，研究提出协同措施。注重技术、模式等方面创新，聚焦三新、战新、数智化转型和新质生产力，结合实际提出具有前瞻性、可持续且有较大发展空间的目标方向、重点任务和实施策略，助力业态培育和拓展。

三是识别规划实施过程中的风险因素，制定相应的应对措施，做到整体风险可控。

四是结合甘肃物流集团是甘肃省港口物流领域投资、建设、运营、管理的专业化产业集团的功能定位，围绕增强核心功能、提高核心竞争力提出切实可行的市场化资本运作思路、方向、途径和方案。

（三）形成成果及要求

1.本项目主要成果形式

《甘肃省国际物流集团有限公司“十五五”发展规划》作为“十五五”发展的总体纲领；研究成果未经甘肃物流集团同意，编制单位不得以自己名义对外公开发表。

2.交付时间

2025年10月底前，完成《甘肃省国际物流集团有限公司“十五五”发展规划》（草案）（研究工作具体开展时间和方式以合同形式确定）。

上述成果应符合并满足甘肃物流集团改革发展要求，符合甘肃省政府国资委及甘肃物流集团规划编制要求，经征求各方意见并修改完善后，验收通过。

3.宣贯要求

中标单位在甘肃物流集团公司系统范围内开展公司十五五”战略规划报告的宣贯，并围绕战略定位与商业模式、产业布局与资源配置、技术创新、数智升级与产业转型、市场开拓与风险管控、资本运作、企业治理及品牌提升等方面内容开展1次针对性培训（针对高层和中层干部）。

（四）工期要求

自双方合同签订后，中标单位立即开展规划及课题调研工作，5个月内完成《甘肃物流集团“十五五”战略规划》初稿，规划报告经征求意见、会议评审和省政府国资委审核意见并修改完善后30日内完成终稿。

根据招标人时间安排，适时开展“十五五”战略规划报告的宣贯和培训工作。

（五）费用控制：26万元以内。

三、投标人资格要求

（一）投标人资格要求：持有有效的营业执照并具有独立法人资格，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利。

（二）业绩要求

近五年（2020年4月1日至投标截止日），至少具有3个已完成的物流产业集团相关规划业绩，具有省部级物流产业规划、课题研究或项目评审1项，具有特种物流、冷链物流、海外物流、综合物流、网络物流、平台物流、供应链集成服务、数智化建设、科研、物流平台建设运营、物流生态构建、产权并购、资本运作等方面的业绩和经验。业绩证明材料须附合同扫描件（扫描件必须提供合同首页、签字盖章页及能证明工作范围等信息的页面）。

（三）团队要求

项目负责人具有高级工程师或高级经济师等高级职称，配置不少于5人的交通运输、物流、经济、数智化、产权并购、资本运作等领域的专业团队。项目负责人负责或参与相关工作，具有相关业绩。

（四）投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：投标人须提供近三年财务审计报告或企业财务报表。

（五）投标人须为未被列入全国企业信用信息公示系统中“严重违法失信企业名单”或经营异常名录，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。需提供全国企业信用信息公示系统、信用中国网站查询截图（网页显示页面完整的截图，需包含日期信息，投标截止时间前15日内有效）。

（六）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

四、资格审查

本项目采用资格后审，投标人自行判断是否符合公告要求，并决定是否参加投标。

五、磋商文件文件的领取

（一）磋商文件领取时间：2025年5月21日起至2025年5月25日（每日上午9：00-12：00，下午14：30-18：00)

（二）磋商文件领取地点：甘肃省国际物流集团有限公司办公楼五楼502室（地址：兰州市城关区酒泉路181号)

（三）获取文件时请携带以下资料：单位介绍信、法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件及代理人身份证原件、复印件、企业营业执照、供应商资格要求中1—6项证明资料。以上资料复印件装订成册一份（加盖公章），原件带至现场核查。

六、响应文件的递交

（一）响应文件递交的截止时间及开标时间：2025年6月3日下午16：00（如有变动，临时通知）

（二）响应文件递交地点及开标地点：甘肃省国际物流集团有限公司办公楼会议室（地址：兰州市城关区酒泉路181号)

七、发布公告的媒介

本次磋商公告在甘肃省国际物流集团有限公司官网（http://www.gss56.com）上发布。

八、联系方式

联 系 人：田  工

联系电话：17361655485